、立法法、民事诉讼法、行政诉讼法的规定。2、他造成律师与法律工作者、法官之间的矛盾。3、他无法具体适用。4、语法表述错误。5、限制了代理人的代理权。6、增加了手续审查复杂性。7、使法律工作者无法代理案件。