今年3月25日起正式实施修订后的《上海市道路交通管理条例》，并且将继续加强综合交通管理、依法整治交通违法行为。但与此同时，小客车增长的趋势仍将延续，新一轮轨道和道路建设将全面拉开，虽然部分轨道交通线路高峰运能将有所增加，但交通供需矛盾仍将进一步突出，预计2017全年本市的交通运行状况将更加严峻。
一是局部地区交通设施供给能力有所提高。根据计划，2017年计划完成的重大项目有延安路中运量工程（已投入运营）、S3公路（S20-周邓公路）、虹梅南路-金海路通道（虹梅南路段）新建工程、南北高架中兴路下匝道、浦星公路（丰南路-环城北路）。同时，随着综合交通补短板工作的推进，道路拥堵节点改造、单行道组织、公交专用道、区区对接道路建设等措施逐渐实施，相关区域的交通设施能力将有所提高，地面公交水平也将有所提升。根据轨道交通运营计划，将实现全年高峰增能5%的目标，扩大周末夜间延时覆盖范围，加大客流现场管理，缓解高峰时段车站拥挤程度。
二是新一轮轨道和道路建设施工全面拉开。2016年中心城区的轨道站点（14号线为主）基本都集中在四季度开工，受此影响，预计施工相关区域的交通将进一步受影响。另外，北横通道主体段（中山公园-万航渡路、天目西路-海宁路以及杨浦区下立交）施工今年将全面摊开，尤其是天目立交施工，将会对南北高架运行产生较大影响。另外，武宁路快速化改造项目、中山南路地下通道项目（含南浦大桥上匝道改造）以及济阳路快速化改造项目等都将陆续开工建设。部分重大工程的建设对交通的影响区域重叠，受此影响，地面道路通行能力会有一定程度的削减。
三是道路总体运行状况将有所下降，尤其是施工影响区域。在交通需求快速增长、道路供给受到施工影响的情况下，中心城快速路和地面道路运行状况将有所恶化，其中快速路早高峰车速预计会低于40公里/小时。尤其在施工影响区域，将出现区域性、时段性的道路交通拥堵，预计地面道路车速将下降5-10%左右，高峰车速将低于15公里/小时，拥堵时间将有所延长。
四是受特殊因素影响，局部区域将出现交通拥堵。2017年重大节假日，以及重大活动期间（如车展等），主要通道车流集中将出现时段性拥堵现象。4月车展期间，2号线徐泾东站客流预计成倍增长，将面临站点集散能力严重不足、客流疏散安全性差等问题。与此之外，如遇到极端恶劣天气，交通将面临更为严峻的考验。
五是轨道交通客运压力进一步增加。根据运营计划，2017年将新增轨道交通运营线路55公里（8号线三期浦江镇集运系统、9号线三期东延伸、17号线），由于新增线路基本于年底前通车，对全年客流影响不大，预计2017年轨道交通网络日均客流990万乘次左右，较2016年增长近60万乘次，同比客流增幅约7%，较近几年10%的增速有所下降。早高峰拥挤情况将进一步加剧，尤其是北部入城方向的1号线、3号线、7号线、11号线、6号线和南部入城的16号线、8号线南段以及9号线西段等区段。
